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至于曹仁的理政能力，郭鹏并不十分在意，反正他会给曹仁配齐行政团队。
不身处于这个环境就不能深切的理解什么叫做忠诚比天大。
造反背叛宛若家常便饭的时代，只有忠诚才是最被看重的，所以夏侯惇夏侯渊的军事才能并不十分出众，可依然会被郭鹏委以重任，镇守一方。
张辽接替了曹仁的职位，被郭鹏安排为东郡守备校尉，率领曹仁统帅的军队镇守东郡，协助东郡太守曹操将东郡打造为攻打袁绍的前进基地。
不过饶是如此，也还是有反对和质疑的声音。
倒也不怪他们，在此之前，设置地方守备校尉的郡国都是由曹氏夏侯氏和郭氏本家的将领担任这个重要职位的。
夏侯氏和曹氏的将领都被视作郭鹏的家将，绝对亲信之人，被授予重要职位。
郭鹏在自己的辖区内将郡太守的掌兵之权大部分转移到了守备校尉身上，郡太守所能指挥的只有少量郡国兵，以及紧急战时临时招募扩充的壮丁。
正规军队的指挥权和统领权在守备校尉手上。
守备校尉虽然没有郡太守职权大，但是郡太守同样不能指挥守备校尉。
因此守备校尉大营就是郭鹏设置的大兵营之外唯一有正规军队的地方，职责重大，一直以来都是曹氏夏侯氏和郭鹏本家的亲信将领出任。
比如曹洪担任平原国守备，夏侯渊做东莱郡守备，曹仁之前担任东郡守备，郭鹏亲将出身的郭烈担任鲁国守备等等。
除此之外，外姓将领还没有直接统兵守备地方的。
但是眼下，郭鹏似乎打算做出一点改变。
他让刚刚投降过来的张辽做东郡守备，率兵戒备袁绍。
然后又令关羽做陈留守备，统领新设置在陈留郡的守备大营，驻军三千。
一下子让两个外姓校尉担任守备，直接统领军队，其中一个还是刚刚投降的降将。
这个改变不可不谓不大，至少这就等于是宣称未来担任守备校尉的降临将不仅仅局限于曹氏夏侯氏和郭氏的亲族将领了。
尽管如今在明面上，郭鹏设置在各地的军权还是基本上掌握在曹氏夏侯氏的亲族将领身上。
当然，他们也的确有能力统领这些三千人的守备部队担任守备任务。
对于其他人的莫名担忧和兴奋，郭某人表示心里一点波动都没有。
因为就算让一部分军队在各地守备，他依然不担心自己对军队的绝对掌控权。
不说在基层的军官，就说他半年一次的驻防军轮换制度，也能保证军队处在他的控制之下。
郭鹏顾虑到地方实际防备需要的时候，也配套设置了轮换制度，表面上宣称是一碗水端平，要给全体士兵同样的守卫州界的机会，其实就是最大限度的保证自己对军队的掌控。
很多时候在政治军事决策时候，决策者会遇到两难的问题。
如何找到一个最合适的平衡点，就是决策者水平高低的比较了。
忠诚又不是与生俱来的，是后天培养的，只要规矩做到位，想不忠诚都不行。
想反，也要有条件吧？
郭某人自问手段并不低劣，还都是大大方方的阳谋，从最开始就确定的规章制度，很早开始跟随自己的人都已经习惯了自己的这种作风。
对后来投靠的人来说，这相当于是变革，但是对于老部下们来说，这是日常。
所以关羽并不觉得奇怪，曹仁并不觉得奇怪，也
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