方德道：“大汉兴盛了200年，人口滋生过多，大汉的土地已经难以养活这么多的大汉百姓了，这也是前些年动不动会有百姓造反的原因，因为他们没有土地，不能养活他们的家人，这些流民除了造反，没有其他出路了。”
灵帝道：“就算活不下去也不能造反！”
方德没有继续争论这些而是说道：“但臣知道海外有非常多空旷的岛屿，这些地方气候湿润，物产丰富，开垦出来就是一个天府之国。可以安置大量的人口，这些岛屿就是我大汉子民以后的出路，臣想以后那些罪大恶极之人，都流放到这些海外岛屿上去，负责开垦土地，也算是为我大汉做贡献了！而张让等人算是第一批先行者，也算是他们将功折罪了。”
但灵帝关心的却不是这些，而是问道：“海外的岛屿真有这样富裕？”
方德点点头道：“这些岛屿四季如春，可以一年三种，但岛上的土著却从不种地，因为他们光吃水果就可以吃饱！而且这些岛屿还有不少是香料岛屿，这些香料在我们大汉一斤可以卖几千钱，但在岛上却随处可见好像野草一般，哪怕是一艘空船上岛上捡香料回我们大汉也可以获得百倍以上的利润！”
“百倍！”灵帝开始两眼冒光了。
他问道：“爱卿，你说的这些香料岛在什么地方？”
方德开战在地板上画着东南亚的地图，而后指着这些岛屿道：“除了香料，像这个岛屿上就有一座巨大的铜矿，数量之大甚至超过全大汉，可以说这种岛根本是用铜板做的，还是这个地方黄金，白银众多，它还有一个名字叫做金银岛，岛上虽然都是一些野人，但他们的黄金白银却比我们整个大汉都要多百倍！”
“铜岛，黄金岛，白银岛！”灵帝两眼都要冒光了。
“丞相，朕要派出大军攻占这些岛屿！”灵帝豪情万丈的说道。想不到海外如此富裕，又是黄金，又是白银的，朕遇到丞相真太晚了，不然内库早就装满的金银了。
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