和京口汇聚了数万兵马，而其中最骁勇善战的显然还是韩胤和袁方平带着南下的六千多步卒。
京口是要塞类型的城池，讲求的是一个城池小而深，方才易守难攻。而在京口外围原野之上，则有大片大片的窝棚，是南下流民暂时落脚的地方，当然也有很多人就此长居，期待着有一天能够中原北望。
如今，他们的期待还真的要变成现实了。
杜英抵达京口的第一件事，是安民，而第二件事，就是收拢京口百姓，一方面整顿卫生环境已经差到令人难以忍受的窝棚区，另一方面则在百姓之中招募兵员。
那些在窝棚草房之间上蹿下跳的年轻小伙子们，在历史上可都是北府军的中坚力量，杜英当然不可能置之不顾。
而随着大队的关中兵马抵达，随之而来的还有闻风而动的关中商贾，他们之中的很多人之前都滞留寿春，当然也有从关中随军南下的，携带来的大量货物和资金，无疑让杜英的腰杆子直接挺直了起来。
军中的长史和主簿，自动转变为本地的官员，负责收拢原本混乱的基层吏治，每人抓一支队伍，深入到窝棚区之中，先调研、再制定改建计划, 有条不紊。
随着商队而来的各个镖局，也就地编入官府的调研队伍之中，镖师们身着表征不同身份和职务的衣衫, 站在街上维持秩序，其实已经在扮演警察的角色。
至于陆续赶到的军队, 驻扎在窝棚区的更外围, 一方面负责筛查进入京口的队伍和人丁，排查奸细，而另一方面则以老带新、训练新招募的士卒。
等到那些改建计划推出，这些军队则负责分散成一支支小队，配合新招募的丁壮，参与到窝棚区的改造工程中。
杜英虽然这几天足不出户，免得被那些堵着门的世家子弟给围住，但是对这些计划还是很了解的，坐在桌上，他慢条斯理的说道：
“如今在城南的几处小窝棚，已经开始尝试，分为两步走，双管齐下。
其一，是推倒了那些窝棚重建，建设外垣内坊以划分不同坊市，方便管理。建设土木结构的屋舍，至少能够扛得住京口常见的风雨。另外还有开设书院、市集和工坊，把关中的那一套搬过来。
当年在长安重建的时候，是满地废墟，而如今这京口，窝棚里毕竟还住着人，情况要复杂得多。”
谢道韫也露出凝重的神情：
“南下流民，漂泊无根，对于官府朝廷的信任可想而知是寥寥无几的。所以现在要拆了窝棚，他们恐怕会对都督府的信任没有高，要当心被有心人煽动闹事。”
“余明日就会出现在工地上。”杜英沉声说道，“事关能不能经营好京口，而且这也是我们关中新政在京口的第一次尝试。
金刀出鞘，以观其锋，余自然也要时时盯住，免有差错。”
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