现有的统治者，按照区域进行划分，由我们大乾国派遣官员，进行管理。先期，可以由各军区军队实行军事管理，等到稳定之后再行派遣文官治理。”
“其次，”
于茂才继续说道：“北方草原大都是游牧部族，我大乾国人很少。如此，不利于治理。因此内阁商议决定，参照东宁、辽东之例，招募百姓前往边疆地区，屯垦戍边、移民实边。只有这些地区，我大乾国人多了之后，才能保证这些地方永远为我大乾国所有！”
“第三，”
于茂才伸出三根手指，继续说道：“设官治理、移民实边，只是初步阶段。第三步，便需要对投降的草原马匪，进行新的管理措施。”
“这段时间，内阁参照历朝历代征伐边疆战事的例子之后，发现但凡是我大乾国永久占有之地，治理措施都有所不同。譬如岭南之地，自从当年一统六国初次归我大乾国之后，朝廷便鼓励当地人，与我大乾国人通婚。我大乾国风俗民情，也传入到岭南各地，书同文、车同轨，移风易俗。尽管现如今岭南各地，风俗还和内地有所不同，不过已经密不可分了！”
“而这样的措施，也应该延续到北方草原这边来！”
“前段时间在西南边疆地区实行的书同文、车同轨、语同音，以及通婚等政策，可以推广到北方草原。”
“只有彻底让北方草原，移风易俗，融入到我大乾国文化体系之中，也才能够保证北方草原不再成为大乾国北方边疆动乱之因！”
于茂才总结说道：“这三点，是我们内阁商议之后做出来的初步策略，至于具体内容、实施细则，还待完善。陛下，您觉得这样如何？”
“唔。”
李信笑着点点头，说道：“你们内阁那边，已经做得非常完善了，很好，很不错！这些措施，不仅仅是在新罗、西南边疆可以适用，推广到北方草原，也能适用。到时候，若是我们大乾国继续开疆扩土之后，对于其他地方同样都能适用！”
“不过，”
李信话锋一转，接着说道：“这些方面，还不全面。我再补充一点，那便是军事屯垦！除了移民实边之外，前段时间我们大乾国军队改革之后，成立的三大屯垦军，也可以加入其中。”
“到时候，北方草原平定之后，势必会让魏大海所部东北屯垦军进入到北方草原之中，在重要节点、城镇附近，进行屯垦。到时候，屯垦军也将起到不可或缺的作用！”
“于茂才，把这一点也加入进去，另外将此方案完善出来！”
于茂才连忙应道：“臣遵旨！”
本章已完成！