大人收叶家的家产收的太干净了，他摆明要做海运生意嘛。他如此不管不顾地揽下这门生意，我大胆猜测了一下，应该是圣上授意的。”
建宁帝疑惑道：“就凭这一点儿你就猜到了？”
“卓大人派了卢朋去管叶家的生意，卢朋想拉着安州首富欧家合伙走海运。欧老爷不了解卢朋的为人，不肯合伙，卢朋就打了欧老爷一巴掌。
一个来安州没几天的商户，若不是背后的靠山很强大的话，怎么敢如此嚣张。至此，我基本可以断定，叶家船队的真东家，应该是陛下。”
怪不得能几次让卢国公吃了亏，果然是个聪明的。“你倒是不傻！你想跟朕谈什么？”
“我想建议朝廷在安州、泉州、海州三地各征用一个码头，在码头附近成立海运衙门。
商户要是想走海运，货船必须在海运衙门领取凭证才能出海，货船回来必须回到签发凭证的海运衙门登记，衙门的官员上船查货，并按货物的总价值抽解纳税，十抽二。
当然，朝廷也可以自己组织船队走海运，由码头的东家与朝廷合伙。卖向海外的货物，由码头东家先行购进，加一成利卖给朝廷，朝廷运到海外加价后卖出。
从海外所带回的货物加价后卖给码头东家，码头东家再加一成利卖给其他商户。一进一出，朝廷拿大头，码头东家吃小利。”
柴家人都没有经商的天赋，康悦然拿出一摞纸，抽出一张递给李喜，李喜转呈给建宁帝。
纸上写的很清楚，还着重标注了朝廷获利的地方。
建宁帝顺着看下来，满意地直点头，“不错，你这个法子倒是可行。只是......”只是还不够。
“陛下，许多商户都以海运为生，若突然禁止，恐怕会引起不满，不如徐徐图之。”
“那要等到何时？”商户赚的钱够多了，也该轮到他了，而且他是为朝廷赚钱，银子进了国库，又不是进了他的口袋。
康悦然就知道，建宁帝只要对海运对了心思，肯定容不下别人。
“陛下，建海运衙门，是为天下百姓计，但商户也是百姓。世人总说行商低贱，可不论是朝廷还是百姓都离不开商人。既然杜绝不了，为何不能善加利用呢。
若朝廷能明旨，允许商户之子参加科举，商户必定感念陛下恩德。商户有钱，能给子孙请得起名家大儒，学问未必比世家子弟差。”
朝廷遇到天灾，让商户捐钱的时候也不少。“商人狡猾，生性逐利。”
康悦然撇撇嘴，“官员就不狡猾吗？那为何有人官运亨通、有人被贬黜？官员就不逐利吗？那他们给朝廷干活为什么要俸禄？”
建宁帝瞪了康悦然一眼，“你这是歪理！”
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