题面出自《商君书君臣》，是著名的变法家商君所作，商君辅佐孝公，积极实行变法，使孝公之国成为日后独霸一方的国家，做出了巨大贡献。
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此话的意思是说，君主的政令如果行不通，那边十分危险。官员分配了职位，但是却没有常规，这样便会乱套。法令已经建立，但却有着私惠风行，人民便不会畏惧刑罚。
俗话说：当局者迷旁观者清，荀廷就是那个远离大豫朝堂的局外人，他眼看着多藩并起，蹂躏大豫的百姓，而再度进入朝堂，雪的谨小慎微、朝臣的漫不经心、高门大户公子的狂妄自大都被他看在眼里，或许者就是他，对于当今时事的看法。
下面的国学生们还在等待最后一题的时候，国学生王苏，竟然已经拿起了笔，只见他镇定自若，一副胸有成竹的模样。谁知，这商君是他最为敬佩的先人，这题面也是他颇为推崇的商君的名句之一。
已经公布了两个题面，下面的考生十人十色，有人跃跃欲试，感到称心如意，有人差强人意，觉得尚可，还有人大失所望，眼巴巴地望着裴玄灵，期待着最后的题面。
裴玄灵选择了《管子君臣下》的一句话
国之所以为国者，民体以为国；君之所以为君者，赏罚以为君。
待题面揭开，下面产生了小小的惊叹声，原以为裴玄灵是孔丘父、孟轲的忠实追随者，结果他却选择了一本各学派的言论汇编著作。
但裴玄灵仍旧延续了“重文典“的风格，此句只是《管子》关于国家管理的君臣之道中，长篇大论的一句总结，认为：国家之所以成其为国家，是由于有人民这个根本才成为国家；君主之所以成为君主，是由于掌握赏罚，才能成其为君主。
通篇，远古时代人类混居而出现规律，才有了人类进步和君臣之道产生。有了这些社会规则就开始周而复始扶正和偏斜，从而道明了如何在管理国家的秩序中形成合乎自然规律的法则。
赏罚为始，注意教导，讲究礼节，人君行道，天下就来归附；通过发号施令，亲附于君主；通过法律和，贤人列士尽心竭力于君主，杜绝侥幸投机心理。
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