取消自有土地30亩以下农民的农业税，这并不是宋哲武的一时心血来潮，而是他早就准备好了的一项争取民心的措施。
这个时候山西的土地掌握在自耕农中的不足半数，多数土地都集中在了大地主的中。也就是说，山西最有钱的除了大资本家、大商人，就是这些大地主了，中有土地数千亩的大有人在。
特别是绝大多数的地主们，只是把他们多年聚敛的钱留在中，根本就不会进行实业投资，甚至还有人连银行也不相信，竟然就埋藏在家中。
这些地主们在宋哲武的改革建设计划中，不仅没有任何意义，甚至还是他建设和社会改革计划中的一个重大隐患，原因就是粮食。
粮食这种最重要的战略物资是绝不能掌握在少数人的中，特别是掌握大量粮食的人不完全受到他的控制就更不行了。而土地分散到众多农民中，情况就大大不一样了。这些农民们不可能统一行动，采取囤积居奇等段控制粮价，也更不敢和宋哲武的政策法令抗衡。
当然，宋哲武此举最主要的作用，还是想得到农民们的支持，在山西站稳脚跟。普通农民可以不再交税，仅凭这一点，他们就会真心支持宋哲武所作的任何事情。
至于减少的几百万税收，宋哲武更是很不在意。这些减少的税收，虽然现在看数量很大，可是一旦这些新建的工厂建成，就会增加大量的税收，少收几百万农业税完全可以忽略不计。
而且，宋哲武还准备对自有土地在50亩以上的地主们，加征百分二十至百分之五十的税收，从而逼迫他们出卖土地，把资金转而投向实业。如果民间资本大量投入实业，加上又有兴华这样拥有先进设备和技术的大公司的示范作用，山西的现代工业必将得到快速长足的发展。
为了鼓励民间资本投资实业，宋哲武还建议，“把工业税和商业税分开，现行商业税收不变，工业税收降低两成。”
通过宋哲武的解释，贾景德、贾继英、何其巩、赵丕廉、仇曾诒等人明白了，宋哲武这是要抑制土地兼并，争取民心，同时逼迫、鼓励民间资本转而投资实业，加快山西的工业发展速度。如果这项政策真正实行起来，减少的几百万税收还真的不算什么。
贾景德思考了一会说：“司令，你的这个方案我同意，不过我建议对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条要改。”
“哦？怎么改？你说说看。”宋哲武不解地问。
加重地主们的税收，不仅可以强力压迫这些人卖出土地，增加的税收还可以补上减少的税收，这没有什么不好啊？
“国民政斧实行的田赋制度弊端很大，附加税众多，各种名目的附加税多达几百种，各省附加税几乎没有不超过正税的，地主们为了应付这些田赋，只好增加收租数额。清末民初以来，形成的定例是地主收取三成地租，现在国内地主收租数额普遍已经达到产出的五成以上，山西情况要稍好一些，可也有四成多。”
“山西两千万人口中，自有土地30亩以下和根本没有土地的农民要占百分之九十以上，30亩以下土地不收税，这实在是千古未有的大善政，必然会得到山西百姓的热烈拥护，就是在全国也会引起巨大反响。”
贾景德看了看宋哲武，笑着接着又说：“只是对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条不妥，虽然是司令要逼迫这些地主们转而投资实业，可是，很容易授人口实，让人以为是司令在加重
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