至元十七年冬月二十七，宁海州城东的一处山坳，出现了感动大元朝的一幕。
流民们不但吃上了香喷喷的白米粥，而且从达鲁花赤，知州，到县令，前仆后继的来送温暖。
这些官吏，对流民们说起好话来也一套一套的，感动的很多流民都以为，这州中的官人都是好官，唯独乡村里面的保长甲主才是坏银。
当然，他们最感激的，还是镇守官人李洛。因为，大家都知道，对流民们好，都是李大官人的主意。
李大官人之所以对他们好，是因为他浑家李夫人是他们的同乡，齐鲁大嫚。
不光有粥喝，官府还送来了木料，让他们搭建临时存身的窝棚，送来了木柴和冬衣，给他们取暖。
流民除了鲁大爷这一股，还有其他五股，足足五六千人。
虽然流民们没有武器装备，又是乌合之众，但毕竟人数太多。李洛等官员为了以防流民闹事，秘调了水师四百兵，加上州衙衙兵，县衙巡捕衙役，以及李洛等人的亲卫，护卫，家丁，还有城中青壮，纠集了近两千武装力量，以防万一。
崔秀宁派到流民中的特务，也时刻关注流民的动静，一旦出现有人煽动流民作乱的苗头，立刻汇报预警，防患于未然。
仅仅过了一天，流民中就有传闻了。说是李夫人求了李大官人，这赈济流民也不是长久之计，让李大官人找个好地方，让大家有地种，有衣穿，还不用缴纳很多税。
李大官人拗不过李夫人，他想啊想啊，终于想起东边出海不到两百里的地方有一个岛，足有几个县那么大，上面都是没开恳的荒地，而且没有官府管着，简直是世外桃源。
但是，李大官人还没有答应。毕竟流民太多，要把他们送到那个世外桃源，就需要很多船。
这些消息流传的很快，不但五六千流民知道了，其他地方的流民也知道了。
于是，接下来三天，源源不断有流民来宁海州的流民汇聚地，他们不但也想接受赈济，也抱着期待。
到冬月三十，流民已经汇集了好几万人。
李洛早有准备，不但官仓的粮食源源不断运到汇集地，满足越来越多的需求。而且还动员官吏安抚流民情绪，临时委任鲁大爷等几十个流民头领为村长，先把流民头领笼络起来，让他们各自管理自己的流民队伍。
这样，就尽可能的防范流民因为人数太多失控。
但流民人数太多了，而且还在不断汇集，潜藏在不同流民队伍中的特务，也不断传回消息。从他们传回的消息看，流民虽然有点躁动，但还没有出现煽动流民作乱的野心分子。
等到冬月三十一日，一天就来了二三十股流民。整个流民汇集地，超过了七万人！
方圆数里地的范围内，到处都是流民的窝棚，到处都是粥棚，以及用来取暖的火堆。那情形，极其壮观。
官吏们当然是狡猾的，既然早有准备，怎么可能让流民有聚众闹事的机会？所以，流民区被规划为几十个相对独立的区域，各自管各自，相互之间并不混杂。
等到腊月一日，开始下大雪了。可是仍然有流民冒雪前来。至此，整个流民区达到近八万人！流民不光有宁海州人，还有莱州人，登州人。
这么多人的赈济和管理，逼得整个州衙和县衙的人员都被组织动员，在李洛的指挥下，紧张有序、前所未有的高效运转起来。
倘若没有整个宁海官府的力量，这么多流民，李洛根本无法管控照应过来，他不但哄骗了整个宁海官场，还利用官位职权把整个官府变成了工具。
而流民中的传言，在特察局特务的大肆渲染下，也愈演愈烈，短短几天就形成了一股强大“民意”。
他们要去海外的世外桃源！
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