在众多百姓中，有一青年男子，二十岁左右的样子，脸上布满了灰尘，看不出原来的模样。
但见其身材挺直，一副书生打扮，待其看到太守韩成的所作所为之后，脸上浮现出满意的笑容，整理了一下自己的破旧衣服，便直奔县衙而来。
韩成正在县衙中忙的不可开交，忽听见门口下人报告：有一青年男子拜见自己。
韩成放下手中事务，起身到县衙门口迎接此人。
韩成从后世的《三国演义》中知道，凡是有才者，总喜欢拜见这一套，若当权者亲自迎接，便可忠心归顺，最著名的事迹便是官渡之战时，“曹孟德光脚迎许攸。”
于是韩成听到了门口下人说有人拜见，便亲自迎接，以示尊敬。
这男子一见面，先求清水一盆。待洗净脸上污秽之后，韩成仔细一看，好一个俊朗青年，光看相貌，就感觉不是平凡之人。
来者对着韩成行了一礼，说道：“幽州蓟县徐邈，徐景山。拜见太守韩大人。”
韩成一听，心里说道：“啥？”在《三国演义》里，你可不是很出名啊。
......
韩成不知道的是，这个徐邈，可是个奇才啊，不仅能治理一方，还能带兵作战。
据史料记载，徐邈是曹操的手下，刚得到曹操任命做官时，每任一官，皆政绩卓著。
到曹叡时期，任徐邈为凉州刺史、使持节，领护羌校尉，出驻凉州；
徐邈任凉州刺史时，开凿水渠，招募贫民租种土地，使得凉州这个贫瘠的地方家家丰足，仓库盈满；
徐邈能很好的处理与少数民族的关系，深得百姓信服和敬畏；
最后升任司空，因年老而拒绝。
且这徐邈擅长作画，据说以假乱真这个词语就是评价他的作画水平。
......
韩成出自韩馥的教育，自是不能失了礼数，赶紧回了一礼。
徐邈说道：“邈自幼家贫，深知百姓疾苦，今日得见太守的分地告示，知太守是心怀百姓之人，故被太守的仁义之心所感动，想投奔太守名下做一功曹，为太守鞍前马后。”
韩成一听，来投奔自己的啊，心中大喜，自己现在最缺的就是人才，无论什么样的人才。真是天冷有人盖被子，居然有人来投奔。
对着徐邈说道：“我得景山，得一臂膀啊。”
徐邈恭敬地说道：“主公谬赞了，分地令有利于万民百姓，不知邈可否亲自为百姓出力？”
韩成拍着徐邈的肩膀说：“当然可以，我还正愁没人帮我干呢。别说什么功曹了，现在你就是平城县的县令了，你准备一下，分地令年后先在平城县开始，你只管放心大胆的去做，我是你最坚强的后盾。”
徐邈见韩成直接就是任命自己为县令，对自己信任之极，内心充满感激。
自己名气不扬，却受到了莫大的重视，心中暗自发誓一定要做出点功绩来。
而韩成只是想看看这个年轻人的能力，是不是有能力治理一方，虽然自己也只是个年轻人。
......
一更时分，徐邈的书房仍然亮着灯。
徐邈之所以投靠韩成，主要是因为分地令最适合在雁门郡施展。
此时的雁门郡四县中的世家已经逃离的一家也没有了，当然，败落的世家不算在内。百姓也逃离严重，大片的土地荒废。
若这时候官府出面，土地都成了官府的了，再卖给百姓，将是大大的利润，韩成这样做了，徐邈也就不会投奔韩成了。
没想到韩成没有这么做，反而让利于民，这让徐邈不得不佩服韩成的眼光长远及心胸宽广。
徐邈考虑颁布分地令好处有三：
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