扩散，需求量逐年上升，只要把握得好，里面蕴藏着无限的商机与利润。
但是唐代的湖南既不是食盐产地，也不出产好茶叶。湖南又不靠海，没有盐池或盐井，自然产不了食盐。但是湘江两岸的土地肥沃，降水丰沛，气候温和，非常适合茶树生长。产茶不多是因为当地闭塞，官府民间都不重视。民间没有种植茶叶的习惯，因而没有引入良种。
当时天下的好茶出在江淮。当年朱温与杨行密交恶就是因为茶叶，朱温逮捕了杨行密派到汴州的唐令回，并没收了淮南的茶叶一万担。如果朱温、杨行密两个强藩一直睦邻友好，大运河维持畅通，那江淮茶叶可以凭借其悠久的名声和良好的质量，可以轻易将后起的竞争者扼杀于摇篮之中，从而垄断了市场，就不会有湘茶什么事了。
湖南本来也一直有小规模种植茶叶的传统，比如衡州的茶叶质量还不错，也小有名气。但由于交通不利，再加上湘茶的质地较江淮、川蜀略逊，这些茶叶难以销往外地。所以，湖南的茶叶种植一直以来就是一种自给自足的局面。
但朱温与杨行密不可避免地进入了敌对状态，并且在清口之战后，两者谁也灭不了谁的态势越来越明显。中原与江淮成了死敌，军事上严重对立。两者间的经济交易自然全部中止，并且这样的状态保持了数十年之久。而另一个重要的的茶叶产地四川，由于当时的四川王建也一直和朱温作对，因此四川的茶叶也无法进入中原。
对于湖南的茶叶，却是一个千载难逢的机会，让湘茶能够迎头赶上的绝好时机！高郁看到了这个机会，于是积极引入茶种，推广种植。高郁在实施的过程的，不急于谋利，而是让利于民。
为了促进茶叶的生产与贸易，高郁取消了茶叶专卖的制度，采取“令民自造茶”、“听民售茶北客”的宽松政策，让百姓自己制造茶叶来吸引商家。在唐代，茶叶和盐铁一样，民间私自买卖被抓到，轻则杖责，重则杀头。茶叶买卖，是一条民众不敢碰触的禁区线。这条保守的措施，无形中为唐朝的茶叶贸易设置了一道枷锁。高郁把这道枷锁的束缚彻底抛弃，为湖南的茶叶生产大开方便之门。
高郁允许茶叶自由贸易和取消关税之后，各地的茶商源源不断的来到湖南，与茶农直接交易。茶叶有了销路，茶农的种茶积极性大大提高，“属内民皆得摘山收茗筭，募户置邸阁以居”，百姓的收入也大大提高，生活也有了保障。三湘之地，迅速代替江淮成为全国最大的茶叶市场。
于是，各地茶叶市场到处是湘茶唱主角，从开封到洛阳，从青州到凤翔。甚至岭南、八闽、吴越等地都是湖南的茶叶在唱主角，湖南的经济迅速腾飞。马殷手上的钱也多了起来，军心稳定，百姓归心。
高郁采取的第二个措施就是：铸造铅铁钱。“湖南地故产铅铁，用高郁之策，铸铅钱，以十当铜钱一；已而又铸铁钱，围六寸，文曰「乾封泉宝」，用九文为贯，以一当十”。茶叶市场的繁荣拉动了湖南的商业，当时赴湖南做买卖的商人数以万计：“是时王关市无征，四方商旅闻风辐凑”。
高郁限制民间的铜钱流通，代以铁钱，于是“商旅出境，无所用钱，輙易他货去，故能以本土所余之物，易天下百货，国以富饶。”商人在湖南境内交易来赚到的铁钱，在出境后必将是一堆废铁。于是商人就只能把赚来的铁钱在湖南境内，就地采购其他物品。出境后，再把这些物品卖掉换成铜钱。这对湖南的商业是巨大的刺激，湖南一跃成为晚唐五代商业繁荣的地区。
高郁的这个做法无疑是超前的。高郁在湖南实行的铸造铅铁钱措施，体现了他“货币只是一种财富凭证，而货币本身可以没有价值”的思想。高郁用铁钱代替铜钱，而铁本身的价值比铜低得多，所以湖南的铁钱是一种交易凭证，本身并不贵重，相当于现在的购
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