唐玄宗已经定了调子，在朝的都是文官，对战场也不大熟悉，说不出个所以然来，大家面面相觑，好长一段时间，大殿里一片寂静。
张垍见没有人出头，就想表现一下。他出班上奏：“启奏皇上，目前的平叛战争已经到了关键时刻，各个战场的态势虽然朝廷占有主动，但是叛军还在殊死抵抗。臣认为应该采用两重点一稳固的策略，两个重点是，第一个重点是对河北全面进攻，在河北朝廷军队占绝对优势，那里有郭子仪的五万精兵，程千里的三万军队，王玄志的二万边防军，刘正臣的二万劲旅，加上在吕梁山区阻挡叛军的王承业的两万军队，总军力接近十五万人，而叛军的主力南下，留守蓟城、太原、平卢、云中的军队总共不过五六万人，力量对比三比一，完全可以歼灭叛军。第二个重点是全力防守长安。安禄山兵力不足，他们处于弱势地位，一定会冒险强攻长安，所以将所有精锐都投入到进攻京城。目的是想拿下京城，改变不利的局面。潼关是长安的屏障，是防御的重点，哥舒翰二十万大军全力防守，可确保潼关不失，保住了潼关就保住了长安。在实施两个重点的同时，还要稳固东线和南线的防御，不能让叛军再扩大地盘。叛军兵力有限，虽然很想占领淮南道和江南东道，但他们没有力量，只能用次等军队进攻，朝廷有鲁炅带领的五万军队守卫江南东道，李祗和李随组建的五万新兵守卫淮南道，只要稳固防守，不让叛军前进一步，等到夺取河北，叛军会自乱阵脚，朝廷便能一举歼灭叛军。”
韦见素上奏：“启奏皇上，张垍的这个战略是符合当时的客观实际的，如果按照这个思路进行平叛，要不了多长时间，安禄山便会被歼灭。臣十分赞同。”
唐玄宗说道：“张垍的这个方案很好，充分可行。我们要尽快结束叛乱，还应该加大进攻力度。最好是全面出击，让那胡羯四面楚歌。”
杨国忠说道：“叛军已经到了末日，与朝廷相比是鸡蛋和石头一样，不管采用什么办法，鸡蛋都得碎。臣认为张大人的分析虽然合理，但对敌人估计过高，延长了平叛时间。现在朝廷围攻叛军的兵力已经达到五十万人，而叛军只有十五万人，而且供给严重不足，人心涣散，已经成了强弩之末。朝廷只要四面出击，全面进攻，叛军就会顾此失彼，乱成一团，我保证不出三月，必定有人送安禄山的人头到朝廷来。”
唐玄宗甚是高兴，大声说道：“不管采用什么方法？只要能够让那胡逆授首就行了，兵部迅速拿出意见，作出详细部署，呈中书省和门下省议定之后，发往各个战场。”
韦见素上奏：“启奏皇上，王承业上奏，常山颜杲卿的义军被叛军全部歼灭，无一人逃出。平原郡的颜真卿起兵也失败了，颜真卿不知去向。臣认为还是要注意稳固防守，叛军并没有到不堪一击的地步。”
唐玄宗说道：“你是兵部尚书，怎样制订战略方案是你们兵部的事。我的要求只有一条，就是要尽快结束战争，让老百姓早日安居乐业。”
韦见素说道：“臣尊旨。按照皇上的意向，拿出新的围剿叛军的战略方案。尽快结束这场兵灾。”
安禄山的圣旨到了前线，崔乾佑立即招集田乾真、李归仁、孙孝哲到帅帐商议。他对三人说道：“潼关是中原通向长安的必经之路，要进攻长安必须先攻占潼关。现在哥舒翰将二十万大军驻守在关内，拒绝出战，死守险关。皇上来旨，要我们尽快打开局面，以解河北之困。”
田乾真说道：“燕朝的精锐部队都集中在这里，皇上的目的就是要进攻长安，以最快的速度推翻唐朝。唐玄宗也知道潼关的重要，派重兵把守。如果从正面攻击万难达到目的，可不可以采用明修栈道暗渡陈仓的办法。从其他的山涧另开一条小路，绕到潼关的内侧，两面夹攻，哥舒翰的二十万大军就会大乱，不但攻克了潼关，
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