代发展的绊脚石。
周公在周成王20岁的时候还政于成王，自己退居二线，专心制礼作乐。
周公制礼作乐主要是参照商朝的礼乐制定周朝祭祀大典的仪式和所用歌舞音乐。
据传说周公也制定了婚丧嫁娶的仪式，比如婚礼必须包括纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎、敦伦七个环节，也就是男方要首先上门提亲，女方如果同意这门婚事就把女儿的姓名和出生年月日交给男方让男方回去占卜凶吉，也就是看看八字合不合，如果没问题男方会通知女方准备定亲，随后带着聘礼再次登门确定婚期，举行婚礼前男方要亲自上门迎娶新娘，在进行过婚礼仪式之后一对新人入洞房。
据说洞房里面的事周公也有规定，把男上女下定为标准体位，所以后人把****戏称为行周公之礼。
其实周公作为国家领导人哪有那闲心管计划生育的事。周公的礼都是国家层面的礼。
不过周公对聘礼的事还真有过规定，要求“凡嫁子娶妻，入币纯帛，无过五两”。为了防止大家互相攀比，周公规定了彩礼的上限。聘礼仅取其象征意义，不看重经济价值。但是后世，尤其是现在，变味了，只追求经济价值。高价彩礼造成情侣反目，家庭矛盾，破坏了社会和谐。
有人说《周公解梦》也是周公所做，这就更离谱了。他要有那闲工夫也用不着“一沐三握发，一饭三吐哺”了。
他在退休后倒是写了几本书，都是教导成王怎么做一个明君，教导百姓怎么做一个良民的政治方面的书。
周公“作乐”并非直接进行音乐创作，而是制定音乐制度，比方什么场合使用什么样的乐器，什么级别使用什么样的乐队。周王可以享用八行八列的乐队，诸侯可以使用六行六列，卿大夫四行四列，士只有两行两列。他规定了什么样的音乐是“雅乐正声”，希望以此杜绝夏桀商纣时期的“靡靡之音”再现。他甚至对王侯卿士使用乐器的数量、方位都有规定。总之，他在每个细节上体现出等级。
顺便说一下，西周时代的乐器主要是打击乐、吹奏乐，比如编钟、编磬、箫、埙等，没有琴瑟等弦乐，至少在考古中没有发现。出土的最早的琴是战国时期的，其实就是上下两块板做成音箱，上面一块板上拉了十根弦。弦已经烂没了，不知道什么材质，估计是丝。传说伏羲造琴，“削桐制以为琴”。但是别说伏羲时代的琴，就连整个周代都没发现一把琴。不会制作音箱，解决不了扩音问题，做出琴也没用。
另外，古代的“乐”是包括歌舞的。周公对歌舞也做出相应的规定，比如“舞云门，以祀天神”，“舞大武，以享先祖”。
周公退休没几年就得病而死。成王遵照周公的遗言把他葬到文王的墓地。
在周公的封地陕西岐山县发现一个墓葬群，其中有十座四条墓道的墓。按照周朝礼制，只有帝王才有资格享用四条墓道。考古专家推测这很有可能是周公墓，因为周公曾经代理过周王，有资格享受帝王待遇。并且墓区出土的一些甲骨上面刻有周公字样的卜辞，证明墓地跟周公有关。
但是有人不同意这样的说法，认为这是周朝的王陵，因为十座四墓道的墓显然不可能是周公的家族墓地。即使周公可以享受帝王待遇，他的后人或族人没资格享受这种待遇。
是王陵还是周公墓的争论一直在进行之中。
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