不久，陈升之再入朝任谏官，与翰林学士承旨孙汴、代御史中丞张昪共同考核转运使和提点刑狱官的劳绩过失，得升枢密副使。谏官御史唐介、范师道等人联合上奏，告陈升之暗中勾结宦官，才得到重用。赵祯把奏章交与陈升之，陈升之却不置一词，请求辞职。
赵祯虽然对辅佐政事的近臣说道：“我选用执政大臣，怎容臣僚干预言论？”最后，他还是对双方都予贬斥。陈升之以资政殿学士身份出任定州知州。熙宁元年，升之赴朝继任枢密使，兼任制置三司条例司之职，和王安石共事，商讨推行变法。王安石上书主张变法，荐陈升之任宰相之职——同中书门下平章事、集贤殿大学士。
陈升之当上宰相后，很想笼络众人，于是请求罢免三司条例司。王安石以为他辜负了自己，又同他争论起来。陈升之于是称病请假，王安石便引枢密副使韩绛，制置三司条例。王安石每次奏事，韩绛也随入。他常上奏称王安石所说的，无不可用，王安石大得臂助。
韩绛又上书道：“青苗法方便百姓，民间很多人愿意贷用，请求下令各路转运使施行！”于是赵顼下诏各路提举官，执掌贷收事件。提举官多方迎合，以多贷出青苗钱为功。他们不论贫富，随户支配。
王广渊字才叔，大名府成安人。庆历年间，他将其曾祖王明之集子呈给皇上。皇上诏令选王明之后人入朝做官，王广渊推荐了他的弟弟王广廉，而他自己通过科举考试中进士，而任大理法直官、编排中书文字。任职期间，他裁定了宋朝历代皇帝之御书上千卷。赵祯非常欣赏，任他为舒州知州，而仍留京城，不必到任。
赵曙即位前居于藩邸，王广渊与之交好，深受宠信，他还将自己所作的文章献给赵曙看。赵曙即帝位后，任命王广渊为直集贤院。谏官司马光道：“汉代的卫绾不让太子饮酒，所以景帝对待他很优厚。周代之张美私下将国家的钱给周世宗，所以世宗不喜欢他，反而待他很薄。王广渊之不忠诚，没有人比得上他，当时仁宗在位，他却暗地里投靠陛下，这哪里是忠臣之所当为？今天应当追究他的罪行，然而皇上不仅不惩罚他，反而还奖赏他，这样的话，以后还怎么叫大家谨守臣节呢？”
赵曙不听司马光的话，任王广渊为群牧、三司户部判官，并且对他说道：“我从《洪范》中弄懂了高明沉潜的真意，内心坚强以自立，外表柔和以待人，作为一国之君所应有的表现，都没有超出这个范围。你替我把它写在钦明殿的屏上，以便常常看一看，不单单只看开元时期的《无逸图》。”后来他加官直龙图阁。
赵顼即位后，有人上书弹劾王广渊曾泄漏宫中的密言，被降职知齐州，又改为京东转运使，可以在内省传达章奏。曾公亮、王安石都认为不能这样做，于是停止他在内省传达章奏。
王广渊上书请求将本道的钱帛五十万贷给那些贫苦的农民，这样一年就可以获得利息二十五万。他的做法刚与王安石之青苗法相符合，王安石认为他还有用，要将他召回京师。御史中丞吕公著指责他过去的错误，故让他回去仍做京东转运使。
程颢、李常又指责他大肆聚敛，旨在迎合朝廷的意思，使百姓受困。刚好这时河北转运使刘庠请求不散青苗钱的奏书到了，于是王安石说道：“广渊大力推行新法遭到弹劾，刘庠故意破坏新法却不加以问罪。如果这样处事，又怎么能使别人安心？”最后赵顼没有听从程颢、李常的话。
横渠人张载，与河南程颢、程颐兄弟，素来很友善，经常共谈道学，归本于六经。等他出任邑宰的时候，不假刑威，专务敦本善俗，民风为之一新。御史中丞吕公著，于是向朝廷举荐他。赵顼于是召见，问他何以治道。张载答道：“为政必法三代，否则终成小道。”
当时王安石刚刚倡言古道，赵顼也有心复古，听了此言，以为张载
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